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抗战时期国军对于干部眷属的照顾以及对于征属的优待成为纸上谈兵

时间:2018-06-12 11:08 点击:
战前国军各部队大多尚采取委任经理制度,依照编制发给经费,由部队长负责经理,各部队每多利用节余的经费办理福利事业。 战前仅有少数经费充足的军队能够对眷属

战前国军各部队大多尚采取委任经理制度,依照编制发给经费,由部队长负责经理,各部队每多利用节余的经费办理福利事业。

战前仅有少数经费充足的军队能够对眷属有较为周到的照顾。此外,还为军眷尽量解决各种问题。抗战爆发后,各部队对于军眷,一般是以军、师为单位,安置于后方临时性的眷属住处,通常均为军需供应的所在地,俾便就近安置照顾;一些财务状况较佳的单位还为军眷兴建眷村,如汤恩伯集团驻防豫西时,即曾利用集团军的公积金于西康西昌及陕西安原兴建眷村,并派专人负责管理,安顿干部眷属。有些部队更设立官佐子弟小学及眷属工厂从事教育和生产工作。眷属既有宿舍可住,又有工作可以打发时间,增加家庭收入,使干部无后顾之忧,无形中士气也得以提高。

抗战时期国军对于干部眷属的照顾以及对于征属的优待成为纸上谈兵

汤恩伯

1939年冬季攻势后,战局陷入胶着状态,战况沉寂,各部队即多利用修整时间接军眷至驻地,与亲人团聚。但是一些纪律较差的部队,眷属即长期随住于任所,一欲作战,每成为累赘。如湘北会战时,部队于出击时间,留守后方士兵竟达12000人,除新十六师3000余人参战外,其余均留为照拂官佐眷属。根据戴笠戴笠估计,平均每眷属需用士兵(包括轿夫、勤务兵、伙夫)6人,对于战斗力及军誉影响极大。

抗战时期国军对于干部眷属的照顾以及对于征属的优待成为纸上谈兵

1939年冬季攻势

国民政府对于出征军人家属(以下简称征属)的优待始于1937年,中央颁布应征新兵及其家庭鼓励办法,随即对征属的慰问、救济、优待等,也分别厘定办法。1941年12月,国民政府国民政府又颁布《优待出征抗敌军人家属条例》;1943年,增发征属安家费,由2000元增为5000元,各省也有增发至20000元者。在1943年紧急征兵时,四川省的安家费除由地方筹发2000元外,其余3000元由中央补助,共支付该省费用9亿元,其未能悉数发出之款项,也拟具保管办法,作为该省征属子弟求学奖学金之用,至于春、冬两季代为耕种收获、代写书信、婚姻的保障、积谷的免派、精神的慰问、小本贷款,各种救济,免费医疗、入学,各种福利品及优先权益的享受,设厂习艺,以及职业的介绍、各种临时捐款的免派、免服劳役,无不设优待。1944年,对征属经常优待的金额又予增加,并提高征属地位,准其参加基层行政工作。以上各项优待征属的条例和办法固属完备,但是由于政府财政困难,往往无法实施,即使实施,真能受惠者也不及十分之一,乃因僧多粥少,福利无法普及,加以区职保甲人员及其他办理地方兵役者与当地土豪劣绅勾结,贪污枉法,实难落实。

抗战时期国军对于干部眷属的照顾以及对于征属的优待成为纸上谈兵

出征抗敌军人家属优待证


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